Горисполком в годы войны

Документы Миасского окружного архива — «Протоколы заседаний сессий горсовета в период 1940-49 гг.», дают четкое представление о том, какие вопросы и проблемы приходилось решать представителям городской власти Миасса в период Великой Отечественной войны.

Председателем Исполкома Миасского городского совета к началу войны был Анатолий Иванович Вохминцев, в конце августа 1942 года он ушел на фронт, на его место был избран Николай Константинович Хрычев. В апреле 1943 года к обязанностям председателя Исполкома приступил Александр Семенович Шатохин, и до конца войны перемен в руководстве уже не было.

На заседании 14-й сессии городского Совета 27 июня 1941 года был поставлен вопрос  о работе горсовета в период мобилизации и войны и определены основные задачи: сократить второстепенные расходы, не связанные с войной, поднимать производительность труда на предприятиях, бороться с нарушениями трудовой дисциплины, привлекать к работе домохозяек вместо ушедших на фронт мужей.

Одной из первостепенных задач на начальном этапе войны оказался сбор теплых вещей для военнослужащих на фронт. Работающие перечисляли средства из заработной платы на приобретение шерсти для вязания теплых вещей, а домохозяйки привлекались к пошиву теплого белья, вязанию варежек и носков (путем организации так называемых «Красных посиделок»). В сборе вещей участвовало более 30 % населения города.

Для улучшения качества жизни семей фронтовиков также были разработаны меры: первоочередность оказания услуг, выдача материальной помощи, расширение сети детских садов и яслей, обеспечение квартирами, топливом, овощами, кормами для скота, детской одеждой и обувью.

Миасс находился в глубоком тылу и практически с первых дней войны сюда эвакуировали предприятия из центра страны. В связи с этим в деятельности Исполкома появилось новое направление: забота о становлении и развитии эвакуированных предприятий, привлечение к работе на них трудоспособного населения Миасса, предоставление жилья для приезжих москвичей и обеспечение питанием сотрудников новых предприятий.

В центре внимания руководителей города находились предприятия местной промышленности и артели: «Трудобувь», «Объединение», «Пионер», швейная артель им. 18 партсъезда, артель инвалидов им. Ворошилова и др.

По решению правительства союзно-республиканская промышленность должна была обеспечивать нужды Красной Армии, а местная – население товарами широкого потребления. На сессиях ставились конкретные задачи:

— изготовление мебели и ручных саней для перевозки топлива;

— ремонт одежды, обуви и посуды для населения;

— открытие столовых на предприятиях, а при учреждениях социально-бытового назначения (роддом, детские дома, ясли, сады) открытие свинооткормочных пунктов (предполагался сбор пищевых отходов из магазинов и частных домов).

Что касается благоустройства города в приоритете было снабжение питьевой водой, ремонт колодцев и подъездов к ним, устройство водосточных канав, тротуаров и ремонт пешеходных мостов, освещение и озеленение улиц (в первую очередь главных — Ленина, Пролетарской, Октябрьской), причем, не только декоративными, но и плодово-ягодными растениями.

Предполагалось и участие населения в благоустройстве города через отработку по направлениям от  предприятий. В зависимости от численности работающих определялось количество людей и часов для отработки. Так, самое крупное предприятие – Миасский напилочный завод должен был выделить 1834 человек, и отработать 55 тысяч часов.

Неоднократно на сессиях горсовета с вопросами о деятельности городской больницы и поликлиники выступала руководитель городского отдела здравоохранения Павла Яковлевна Ярушина. Ее волновали проблемы скорой и стационарной помощи (в частности, отсутствие больницы в Октябрьском поселке для обслуживания работников ЗИС); недостаточное обеспечение питанием, медикаментами, бельем (изношенность составляла 50%), транспортом и дровами; обеспечение больницы квалифицированными кадрами врачей (для этого  предлагалось заинтересовать их прикреплением к так называемому «учительскому» магазину, снабжающему учителей продовольственными и промышленными товарами).

А по окончании войны, в 1945 году, Ярушина отмечала, что горздравотдел со своей задачей справился: было открыто много врачебных и детских учреждений, массовых эпидемий не было, а с единичными случаями успешно справлялись.

По вопросам санитарного состояния и обслуживания посетителей в банях и прачечных было принимались жесткие решения о переводе бани на трехсменную, 20-ти часовую работу в сутки, обеспечении достаточным количеством топлива для поддержания необходимой температуры. Предлагалось увеличить площади моечного отделения, выделить день для помывки женщин и детей, обеспечить наличие кипяченой остуженной питьевой воды. В обеспечении бесперебойной работы городской бани было заинтересовано и руководство артиллерийского училища им. Красина, эвакуированного в Миасс (для помывки курсантов).

С началом первого же учебного года периода Великой Отечественной войны директора школ и педагоги тоже стали решать новые для себя задачи. Нужно было перестроить работу школ на военный лад, готовить квалифицированные кадры, взамен ушедших на фронт учителей. Был выбран курс на повышение успеваемости и дисциплины, качества воспитательной работы. Перед ГОРОНО встала задача усиления контроля над учебно-воспитательным процессом в школах.

Ценность архивных документов заключается еще и в том, что из них можно узнать имена людях, которые возглавляли основные направления работы горисполкома, директоров предприятий и школ, руководителей коммунальных служб, педагогов, врачей и других.

В связи с передачей школьных зданий для нужд предприятий часть школ перешли на работу в три смены. Но нужно отметить, что в 1942-43 гг. успеваемость в школах снизилась и составляла 70 % (506 школьников были оставлены для осенних испытаний, на второй год оставлено 385 человек), отсев учащихся составил 11,2 %. (более 600 человек). Это было обусловлено в том числе и чисто техническими причинами, по которым дети пропускали занятия в школе – как-то отсутствие одежды и обуви. Решено было обязать артель «Трудобувь» организовать ремонт детской обуви вне очереди. Плохое материальное состояние семьи не должно было сказываться на детях. К детям, которые не могли посещать школу, прикрепляли учителей для обучения на дому. Для улучшения питания детей педагогов обязали организовать летний сбор овощей, грибов и ягод для школьных столовых, да и сами учителя нуждались в поддержке — 50 обедов для учителей.

Были выявлены и причины плохой успеваемости: в школе слабо закрепляли новый материал, делая упор на домашнюю работу; учителя снизили требования к учащимся, не перестроив работу с родителями (хотя многие детей были предоставлены сами себе – отцы на фронте, матери на производстве); недостаточно осуществлялся контроль со стороны ГОРОНО. Работа школ города за 1941-42 учебный год была признана неудовлетворительной. Высокий уровень успеваемости отмечался только в школе № 1.

Екатерина Павловна Аристова, директор горного техникума, в одном из своих выступлений отметила, что учащиеся школ Миасса при поступлении в техникум показывают результаты хуже, чем приехавшие из других городов, и чем больше в техникуме миасских воспитанников, тем больше хулиганства, драк и краж.

Регулярно контролировал Горисполком подготовку к зиме жилого фонда, которая велась силами ведущих предприятий города (МНЗ, ЗИС, ТРУ и др.). Руководителей предприятий, имеющих свой жилищный фонд, обязывали проверять состояние помещений (обеспечить людей местами для хранения овощей и картофеля), составлять твердый график ремонта (под ответственность и контроль руководителей), организовывать участие в ремонтах жильцов, заранее приступать к заготовке и вывозу топлива, а квартиры, где жили семьи военнослужащих, должны быть отремонтированы в первую очередь.

Таким образом, из документов ясно, что в центре внимания Исполкома Миасского городского совета были все стороны жизни города: деятельность промышленных предприятий — эвакуированных и местной промышленности; вопросы, связанные с войной; административные и кадровые вопросы; благоустройство и санитарная очистка города; народное образование и здравоохранение, жилищное строительство и обслуживание жилого фонда, уборка урожая, работа ряда учреждений социальной сферы и многие другие.

Алла Овчинникова, гл. специалист МБУ «ГКМ»

Источники:

Миасский окружной архив, Протоколы заседаний сессий горсовета в период 1940-49 гг. Ф. 29, ДД 25-32.